在古代，供养一个完全脱产的战兵是很不容易的。经常在史书上看到几十万大军的记载，其实很多时候都是把后勤士兵、民夫之类的算上了。如果一个帝国能有全脱产的20万战兵，那实力已经是非常强大了。

这也是杨竞一直很谨慎扩军的原因，现在辽藩有边军9万，杨竞的亲军3万，一共12万军队，军队和百姓的比例达到了1:20.这个比例杨竞勉强能接受，但是这回杨竞不得不扩军了，杨竞总觉得高句丽会有动作。

“其实殿下不说，老臣和首辅大人也准备向殿下谏言了”曾泰首先开口，“现在是大争之世，辽藩四面皆是强敌，仅仅靠九万的边军是不够了，殿下所言扩军1万至为允当”

“曾大人所言极是”吴晋也开口了，“如果说仅仅应付一方面的威胁，9万边军是可以应对的。但是臣担心，如果辽藩和高句丽开战，大梁朝廷就趁机来攻；反之亦然，一旦咱们和朝廷刀兵相见，高句丽举兵来攻，咱们应对起来就吃力了”

吴晋的担心不无道理，三年来，虽然辽藩已经占据了各个地理意义上的天险，但是如果高句丽和大梁全力进攻的话，辽藩还是很难守住的。特别是现在已经有了确切的情报，大梁在组建5万人的神机营，所以不管杨竞愿意不愿意，都得扩军了。

“既然你俩都没有意见，那就从王府禁卫军中划出2000人，以这两千人为骨干，编练2个旅1万人的新军”杨竞见两位重臣都没有意见，就又把刚才的方案提了出来。

杨竞现在王府有禁卫军5000人，4000男兵和1000女兵，杨竞准备只保留3000人，划出2000男兵，以这2000人为骨干，编练新军。

“殿下，臣有点想法”吴晋开口了。

杨竞奇怪的看着吴晋，刚才不都是同意了吗？现在又有什么想法？不过还是开口说道，“长平但是无妨”

“殿下，臣同意以王府2000禁卫军为骨干，编练1万新军。但是臣觉得，建制应该调整，不应该编成2个旅，变成40个架子旅似乎更为妥当”吴晋笑了笑，见杨竞点头，又接着说道：

“如果仅仅编练2个旅，那么两个旅共有1000个小队正，100个百户，10个千户，4个游击将军，2个参将，一共是1116个军官，还有900名禁卫军将士只能当普通的士兵。这样一来划转的阻力有些大；二来禁卫军战士都是精锐，这样也造成了人才的浪费。”

杨竞一下就听明白了吴晋的

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